ในการประชุมสภาผู้แทนราษฎร ในวาระอภิปรายไม่ไว้วางใจรัฐบาลแบบไม่ลงมติ เมื่อวันที่ 18 กุมภาพันธ์ 2565 ที่ผ่านมา ในช่วงท้ายของการอภิปรายไม่ไว้วางใจ ของ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พิธา ลิ้มเจริญรัตน์ หัวหน้าพรรคก้าวไกล ส.ส. ระบบบัญชีรายชื่อ ได้กล่าวในตอนท้ายของการอภิปราย ในเรื่องการเพิ่มรายได้ให้กับประเทศไทยว่า "แก้บรรทัดเดียว ลุกทั้งแผ่นดิน รายได้ประเทศไทย"
แล้วประโยคที่ว่า "แก้ไขบรรทัดเดียว ลุกทั้งแผ่นดิน" คืออะไร?
หากย้อนไปในวาระการพิจารณาเสนอแก้ไขกฎหมายของสภาผู้แทนราษฎร เมื่อวันที่ 9 กุมภาพันธ์ 2565 พรรคก้าวไกล ได้นำเสนอแก้ไข ร่าง พระราชบัญญัติภาษีสรรพสามิต (ฉบับที่ ...) พ.ศ. ... ที่เสนอแก้ไขข้อกำหมดของการขออนุญาตและการออกใบอนุญาตให้ผลิตสุราเพื่อการค้า ให้ยกเลิกการกำหนดคุณสมบัติเกี่ยวกับขนาดกำลังการผลิต กำลังแรงม้าเครื่องจักร จำนวนพนักงาน หรือประเภทบุคคลผู้มีสิทธิขออนุญาต รวมถึงการยกเลิกข้อจำกัดเรื่องทุนจดทะเบียนขั้นต่ำ เพื่อให้ผู้ผลิตสุรารายย่อย สามารถขออนุญาตผลิตได้อย่างถูกกฎหมาย
ทั้งนี้ มติในวันที่ 9 กุมภาพันธ์ 2565 สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ได้มีมติส่ง ร่าง พระราชบัญญัติภาษีสรรพสามิต (ฉบับที่ ...) พ.ศ. ... ฉบับดังกล่าว ส่งให้คณะรัฐมนตรีพิจารณาก่อนเป็นเวลา 60 วัน ก่อนที่จะส่งกลับมาให้สภาผู้แทนราษฎรพิจารณาอีกครั้งว่าจะรับแก้ไขกฎหมายดังกล่าวหรือไม่
แล้วปัจจุบัน ใครบ้างที่สามารถขออนุญาตผลิตสุราเพื่อการค้าได้บ้าง?
จากรายละเอียดทั้งหมดใน กฎกระทรวง การอนุญาตผลิตสุรา พ.ศ. 2560 กำหนดเงื่อนไขในการขออนุญาตผลิตสุราเพื่อการค้าไว้หลายข้อ อาทิเช่น
- กรณีสุราแช่ ชนิดเบียร์ ต้องเป็นบริษัทที่มีทุนจดทะเบียนไม่ต่ำกว่าสินล้านบาท (10,000,000 บาท)
- โรงอุตสาหกรรมที่ใช้ผลิตสุราแช่ ชนิดเบียร์ (ก) ประเภทผลิตเพื่อขาย ณ สถานที่ผลิต ต้องมีกำลังการผลิตไม่ตำกว่าหนึ่งแสนลิตร (100,000 ลิตร) ต่อปีและไม่เกินหนึ่งล้านลิตร (1,000,000 ลิตร) ต่อปี
- โรงอุตสาหกรรมที่ใช้ผลิตสุราแช่ ชนิดเบียร์ (ข) หากนอกเหนือจาก ข้อ (ก) ต้องมีกำลังการผลิตไม่ต่ำกว่าสิบล้านลิตร (10,000,000 ลิตร) ต่อปี
- โรงอุตสาหกรรมที่ใช้ผลิตสุรากลั่นชนิดสุราพิเศษ ต้องมีกำลังการผลิตคิดเทียบเป็นน้ำสุราที่มีแรงแอลกอฮอล์ยี่สิบแปด (28) ดีกรีไม่ต่ำกว่าสามหมื่นลิตร (30,000 ลิตร) ต่อวัน
- ต้องใช้เทคโนโลยีการผลิตและมีเครื่องจักรที่สามารถผลิตสุรากลั่นชนิดเอทานอลให้มีแรงแอลกอฮอล์ได้สูงถึงเก้าสินเก้าจุดห้า (99.5) ดีกรี
เปรียบเทียบให้เห็นภาพ: เบียร์ขวดใหญ่ที่ขายในท้องตลาดปัจจุบัน หนึ่งขวดมีขนาดบรรจุ 620 มิลลิลิตร ถ้ากำหนดว่ากำลังการผลิตต้องไม่ต่ำกว่า 10,000,000 ลิตรต่อปี แปลว่าจะต้องผลิตให้ได้ประมาณอย่างน้อย 1,344,000 ขวดต่อเดือน
รายละเอียดเพิ่มเติม:
- พระราชบัญญัติภาษีสรรพสามิต พ.ศ. 2560 (เว็บไซต์กรมสรรพสามิต) https://www.excise.go.th/bangkok4/PEOPLE/INFOCENTER/UATUCM345203
- ร่าง พระราชบัญญัติภาษีสรรพสามิต (ฉบับที่ ...) พ.ศ. ... นายเท่าพิภพ ลิ้มจิตรกร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร กับคณะ เป็นผู้เสนอ https://www.parliament.go.th/section77/survey_detail.php?id=91
- กฎกระทรวง การอนุญาตผลิตสุรา พ.ศ. 2560 (เว็บไซต์ราชกิจจานุเบกษา) http://www.ratchakitcha.soc.go.th/DATA/PDF/2560/A/095/59.PDF
